1. Latar & konteks strategik
Selepas pencerobohan besar Rusia ke atas Ukraine (2022 → seterusnya), NATO mempercepatkan inisiatif NATO 2030 dan penambahbaikan keupayaan pencegahan/pertahanan. Matlamatnya: memastikan aliansi lebih bersatu, lebih bersedia, dan mampu menangkis ancaman berterusan dari Rusia — termasuk pembangunan kemampuan berskala besar, kesiagaan tinggi, dan integrasi ruang siber/angkasa.
2. Objektif perancangan (apa yang NATO akan sediakan)
Secara konseptual, apa yang tergambar dalam dokumen & wacana strategik NATO ialah tiga objektif utama:
1. Pencegahan (deterrence) — menimbulkan kesan bahawa sebarang agresi terhadap anggota NATO akan menanggung kos yang tidak dapat ditanggung penyerang.
2. Kesiapsiagaan & mobilisasi cepat — memperkuat NRF / VJTF (Very High Readiness Joint Task Force) dan rangkaian pasukan yang boleh dikerahkan segera ke flank timur.
3. Kebolehan berterusan (sustained defence) — bukan hanya memindahkan unit, tetapi juga logistik, bekalan ammunition, sistem udara/antipeluru, kemudahan medan, dan kestabilan industri pertahanan.
3. Unsur-unsur mobilisasi praktikal
Perancangan mobilisasi yang realistik merangkumi beberapa lapisan:
Kekuatan pra-penugasan (pre-positioning): peralatan/munisi tersimpan di lokasi timur Eropah supaya penggerakan cepat tidak bergantung pada pengangkutan jarak jauh.
Force Generation Cycle: memanggil dan melatih unit kebangsaan untuk memenuhi nisbah tugas NATO (force goals).
Pengangkutan strategik: kapal, kapal terbang kargo, rel — memastikan koridor logistik tidak diputus.
Pertahanan udara & EMP/ruang siber: melindungi jaringan komunikasi, satelit dan sistem kawalan; membangun kebolehan menangkis serangan ruang angkasa/siber yang menargetkan mobilisasi.
4. Senario perancangan 2030 — contoh yang mungkin dianalisis
Analogi senario yang biasa dipakai dalam perancangan tentera (bukan ramalan) termasuk:
Senario A — Insiden terhad di perbatasan NATO: operasi pengepungan / serangan maya; tindak balas NATO terhad kepada pengukuhan unit pengawasan dan kontinjen kawalan.
Senario B — Konflik berskala sederhana di kawasan rantau Baltik atau Laut Hitam: pengisian semula bekalan, desakan diplomatik, risiko eskalasi nuklear taktikal sebagai faktor pertimbangan.
Senario C — Mobilisasi besar-besaran & konfrontasi langsung: memerlukan peralihan ekonomi-ke-perang (industrial surge), kawalan laluan logistik trans-Atlantik dan penyelarasan ketenteraan berkadaran tinggi antara NATO & sekutunya.
Perancangan menilai setiap kesan rantaian (supply, peraturan rules-of-engagement, risiko CBRN, komunikasi awam).
5. Cabaran & had yang nyata
Keterbatasan sumber & politik domestik: negara anggota berbeza kemampuan belanjawan; konsensus politik boleh melemahkan respon pantas. (NATO sendiri menekankan perlunya kawalan perbelanjaan pertahanan berterusan.)
Logistik & penyimpanan: menyediakan dan mengekalkan ‘pre-positioned stock’ memerlukan masa dan wang.
Risiko eskalasi nuklear & serangan bukan-konvensional: setiap perancangan mesti memasukkan kemungkinan Rusia menggunakan kaedah eskalasi yang tidak linear (mis. serangan siber, senjata kimia, ancaman nuklear taktikal).
Perang informasi & kedaulatan ruang siber/angkasa: mengekalkan komunikasi dan sistem isyarat ketika diserang secara elektronik atau ruang angkasa adalah sukar tetapi kritikal.
6. Apa maksud “perancangan perang terhadap Rusia pada 2030” — penjelasan penting
Perlu bezakan antara:
“Perancangan pertahanan/deterrence” (apa yang NATO lakukan secara terbuka): mempersiapkan diri untuk mempertahankan anggota dan menjamin keselamatan kolektif — ini bukan rancangan untuk menyerang Rusia. Dokumen rasmi menegaskan NATO adalah pakatan defensif.
Analisis perancangan taktikal/strategik: termasuk senario yang menganggarkan kemungkinan konflik — ini standard dalam keselamatan antarabangsa dan tidak sama dengan “merancang perang ofensif”. NATO menyatakan pendekatan dua hala: deterrence while keeping channels for political dialogue.
7. Reaksi Rusia & daya saing sehingga 2030
Sumber terbuka menunjukkan Rusia juga melakukan pembangunan ketenteraan besar-besaran dengan tujuan meningkatkan keupayaan untuk beroperasi melawan NATO dalam jangka masa ke 2030, termasuk peningkatan peluru berpandu, persenjataan strategik dan infrastruktur. Ini mewarnai dinamik keseimbangan kuasa dan menyumbang kepada logik persediaan NATO.
8. Implikasi geopolitik & cadangan polisi (ringkas)
Bagi NATO / EU: teruskan integrasi logistik, komunikan standard, dan tambah pelaburan dalam industri pertahanan, ruang angkasa & siber. Elakkan pergantungan kritikal pada pembekal tunggal.
Bagi negara bukan-NATO (mis. Malaysia / ASEAN): kekal neutral, tingkatkan kapasiti situational awareness (maklumat), dan diversifikasi hubungan strategik; sediakan pelan keselamatan maritim & perdagangan sekiranya rantai bekalan global terganggu.
Diplomasi: mengekalkan saluran diplomatik—kerana pengurangan risiko melalui perjanjian kawalan senjata & mekanisme de-eskalasi masih sangat relevan.
9. Kesimpulan ringkas
Perancangan NATO menjelang 2030 lebih tepat digambarkan sebagai proses memperkuatkan deterrence, kesiapsiagaan dan keupayaan bertahan (sustained defence) — bukannya rancangan agresi. Namun, peningkatan kemampuan kedua-dua pihak — NATO dan Rusia — meningkatkan risiko kecuaian/eskalasi; oleh itu keutamaan harus pada langkah pencegahan, logistik tahan lasak, dan diplomasi yang berterusan.
.
.
.
0 Comments